皋兰县2014年政府信息公开工作要点

为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省市有关政府信息公开工作的通知精神，进一步扩大公开范围，细化公开内容，增强政府信息公开实效，提高政府公信力。现提出我县2014年政府信息公开重点工作要点。

一、推进行政权力运行信息公开

（一）大力推进行政审批信息公开。认真梳理目前保留的行政审批事项，加大取消或下放力度，并及时公开相关行政审批项目信息；加快建立权力清单制度，依法公开权力运行流程，接受社会监督。（责任单位：县编办、县发改局、县监察局、各相关部门、各乡镇）

（二）推进行政许可办理信息公开。加强行政许可依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作。（责任单位：各相关部门、各乡镇）

（三）加快推进行政处罚信息公开。加大制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开力度，除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私的案件外，要主动公开案件名称、被处罚者姓名或名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等，并及时回应社会关切问题。（责任单位：县监察局、各相关部门、各乡镇）

（四）加快推进其他行政权力运行信息公开。不断扩大公开范围，细化公开内容，使行政权力公开透明运行。（责任单位：县监察局、各相关部门、各乡镇）

二、继续推进财政资金信息公开

（一）加快做好财政预算决算公开。预算和决算要实现支出功能分类的项级科目公开，专项转移支付预算和决算要公开到具体项目。除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况外，应公开所有财政拨款部门的预算决算。（责任单位：县财政局）

（二）加大“三公”经费公开。所有财政拨款安排的“三公”经费，都要细化说明因公出国（境）团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待的有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。（责任单位：县财政局、各乡镇、各部门）

（三）加快审计信息公开。所有财政预算执行和财政收支审计信息，要及时发布审计结果公告；被审计单位要及时、全面、准确公开整改情况。（责任单位：县审计局、被审计单位）

三、加强公共资源配置信息公开

（一）做好产权交易信息公开。重点做好征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息、农村土地承包经营权流转信息公开；推进产权出让信息公开，细化矿业权审批信息公开范围和内容，加大土地供应计划、出让公告、成交信息和供应结果公开力度，扩大公众参与。（责任单位：县国土局）

（二）深化房屋征收与补偿信息公开。进一步做好国有土地上房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开，在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况。（责任单位：县征收办）

（三）继续推进保障性住房信息公开。全面公开城镇保障性安居工程建设项目信息、保障性住房分配和退出信息，加大公租房配租政策及实施情况公开力度。（责任单位：县住建局）

（四）加强政府采购信息公开。公开政府采购项目预算、采购过程、采购结果，细化公开中标成交结果。逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。（责任单位：县财政局、公共资源交易中心）

    （五）推进工程建设项目信息公开。深化项目审批、核准、监管、招标、投标等信息公开工作。（责任单位：县发改局、县工信局、公共资源交易中心）

  四、加强公共服务信息公开

 （一）深化教育领域招生信息和财务信息公开。进一步加大学校招生信息公开力度。切实做好中考招生等重点信息的公开工作，将学校招生计划和录取结果等向社会及时公布，接受社会监督。加大学校财务信息公开力度，推动各学校公开预算决算信息，并细化公开至项级科目。（责任单位：县教育局）

（二）做好医疗卫生领域信息公开。加大医疗服务收费信息公开力度。（责任单位：县卫生局）

（三）推进就业信息公开。及时公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况。重点推进就业创业优惠政策实施范围，各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批等信息公开；做好国有企事业单位人员招录和人力资源市场供求信息、分析信息发布工作。（责任单位：县人社局）

（四）推进社会保障信息公开。重点推进城乡低保信息，包括低保标准、申请审批程序、资金使用情况等信息公开。（责任单位：县民政局、各乡镇）

五、推动公共监管信息公开

（一）推动环境信息公开。推进空气质量和水质环境信息公开。加大建设项目环境影响评价信息公开力度，实行环评受理、审批和验收全过程公开。继续做好环境污染治理政策措施和治理效果信息公开，及时公开排污单位环境监管信息，督促排污单位公开污染治理效果。加强全县主要污染物排放情况信息公开，及时发布总量减排核查结果。（责任单位：县环保局、各乡镇）

    （二）推动安全生产事故信息公开。加强事故调查处理信息公开，除依法应当保密的内容外，主动全面公开特别重大、重大事故和较大事故调查报告全文和调查处理信息；建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制，扩大预警预报受众范

围；加大对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为

和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度。（责任单位：县安监局、各乡镇）

（三）推动食品药品安全信息公开。重点做好食品药品监管法制建设信息以及网上非法售药整治、医疗器械整治等专项行动信息公开。（责任单位：县食药局、各乡镇）

（四）推动国有企业财务相关信息公开。稳妥推动国有及国有控股企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开。（责任单位：县国资局）

六、信息公开方式

各乡镇、各有关部门、单位要严格按照《条例》规定贯彻落实，确保政府信息公开全面、深入、规范、有序。要不断扩大公开范围，凡是《条例》规定应当公开、能够公开的信息，都要及时公开。各乡镇、各有关部门、单位将需要公开的信息经部门主要领导审核后在部门网站公开，没有开设部门网站的，及时上报皋兰县政府网络办，由网络办统一公开。联系电话：0931-5721052。

七、认真做好依申请公开工作

（一）规范依申请公开办理工作。完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，提升依申请公开服务能力，畅通受理渠道，提高工作效率，方便公众申请。（责任单位：县政府办、网络办）

（二）改进完善申请办理方式。进一步加强依申请受理点建设，畅通受理渠道，完善工作机制，提高工作效率，方便群众申请。加强与申请人沟通，引导公众正确行使申请权。在依法合规的前提下，尽可能提高答复公开率，满足群众知情权。将群众需求集中的政府信息及时纳入主动公开渠道。（责任单位：县政府办、网络办）

八、加强机制制度建设

（一）严格落实信息公开属性认定机制。对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，要依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，应说明理由。

（二）建立保密审查制度。对公开的政府信息，按照谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑的原则做好信息公开工作。在公开信息前，要依法依规按程序对拟公开信息进行保密审查；公开后，要密切跟踪舆情，做好对公众关切的回应工作。

（三）建立更新完善机制。及时更新政府信息公开指南和目录，进一步优化公开指南，细化公开范围和目录，方便公众查询和获取。

（四）建立健全政务舆情管理机制。密切关注省、市及县委、县政府部署的重要工作及涉及经济社会发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布权威信息，正面引导舆论。

（五）加强信息公开平台建设。加强门户网站建设和管理，将门户网站打造成及时、准确、公开、透明的政府信息发布平台；拓展建设政府信息发布新渠道。

（六）完善信息公开工作制度。加强工作考核、社会评议、责任追究等制度建设，促进政府信息公开工作常态化、规范化。

九、落实政府信息公开各项措施

（一）提高思想认识。进一步增强做好政府信息公开工作的责任感和使命感，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（二）加强组织领导。各乡镇、各部门主要领导要亲自过问，分管领导要上手抓实，并要确定专职人员具体负责。尤其要对重点领域信息公开工作，责任单位要早安排、早部署，对各项任务进行分解细化，明确具体要求，制定落实措施，加强工作指导，确保落实。

（三）积极主动公开。各乡镇、各部门新获取和制作的政府信息，凡涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。

（四）严格落实责任。各乡镇、各部门要按照2014年皋兰县政府信息公开工作要点的要求，明确任务，落实责任。县政府定期对全县各乡镇、各部门政府信息公开上报工作情况进行通报，督促各乡镇、各部门予以重视，加以改进，进一步提高工作效率。